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榆林市橫山區人民政府辦公室關于印發區城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知
發布時間:2019-04-10 10:19:10作者:未知

    

橫政辦發〔2019〕18號

 

 

榆林市橫山區人民政府辦公室關于印發

區城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知

 

區政府各相關工作部門:

《榆林市橫山區城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》已經區政府同意,現印發你們,請遵照執行。

 

 

                      榆林市橫山區人民政府辦公室

                           2019年4月10日

 

 

榆林市橫山區

城鎮小區配套幼兒園治理工作方案

 

    按照《榆林市人民政府辦公室關于印發榆林市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知》(榆政辦發〔2019〕15號)精神,為深入開展城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等治理工作,特制定本方案。

    一、總體要求

    聚焦全區城鎮小區配套幼兒園突出問題,依法落實城鎮公共服務設施建設規定,著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系,有效解決“入公辦園難”“入民辦園貴”問題,滿足人民群眾對幼有所育的期盼。

    二、工作任務

    (一)全面摸排。區教育和體育局負責,各相關部門配合,對城鎮小區配套幼兒園情況進行全面分類摸底排查,針對規劃、配建、移交、使用不到位等情況,分別填寫摸底清單(詳見附件)、建立臺賬,按照“一事一議”“一園一案”的要求制定治理方案,在摸底排查基礎上開展分類治理。

(二)分類治理

1.移交現有城鎮小區配套幼兒園。已建成小區配套幼兒園未投用的,要按照規定及時移交區教育部門。對經濟適用房、移民搬遷、棚戶區改造等小區配套幼兒園,用地以劃撥方式取得的或小區配建幼兒園合同簽訂為移交的配套幼兒園,現已辦成民辦園的,應移交區教育部門統籌辦成公辦園。建設用地屬于政府劃撥并在小區附近的幼兒園,可采取租賃、購置、購買服務等方式,由區教育部門舉辦為公辦幼兒園。對幼兒園用地以出讓方式取得的,可采取租賃、購置、置換、捐贈、購買服務等方式,移交區教育部門舉辦為公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。未移交區教育部門的要限期完成移交,對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有關部門要按規定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產登記手續。

    2.新建或規劃城鎮小區應根據需要配建幼兒園。對規劃審批有配套幼兒園的在建城鎮小區,緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的,要嚴格對標整改,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收手續。新建居住區配建幼兒園要按照《城市居住區規劃設計標準》等相關標準和規范予以建設,確保配套幼兒園與首期建設的居民住宅區同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。對單個居住小區不夠配建標準但連片居住區密集度高、人口密度大的區域,結合學前教育整體規劃布局,統籌補建規模相適應的公辦幼兒園。

    3.補建現有城鎮小區配套幼兒園。城鎮小區沒有建設配套幼兒園的,應嚴格遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市居住區規劃設計標準》(GB50180),依據省教育廳、省發改委、省財政廳、省自然資源廳、省住建廳《關于印發城市新建居住區配套規劃建設幼兒園、小學的指導意見的通知》(陜教發〔2011〕32 號)要求,在老城區(棚戶區)改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷中要將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃,并按照相關標準和規范予以建設,舉辦為公辦幼兒園。對現有城鎮小區沒有規劃配套幼兒園、未按標準規劃、有完整規劃但建設不到位的,要依據國家和陜西省配建標準,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式配建規模相適應的配套幼兒園。

    (三)聯合督查。在摸底自查、整改落實中,要加強部門聯動,形成合力。區政府督查室要開展專項督查,對落實不到位、整改不到位的進行通報。

    三、工作要求

(一)建立工作機制。區政府成立“榆林市橫山區城鎮小區配套幼兒園治理工作領導小組”(文件另發),組長由區政府分管教育的副區長擔任,副組長由區教體局局長、區住建局局長擔任,成員由區編辦、區教體局、區住建局、區發改局、區財政局、國土分局、區民政局等部門負責同志組成。區治理工作領導小組辦公室設在區教體局。

    (二)明確責任分工。按照小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等各個環節的工作要求,明晰各部門責任分工,建立聯審聯管機制,切實推進治理工作。教體局要參與小區配套幼兒園規劃、建設、驗收、移交等各環節的工作;發改局要參與小區配套幼兒園建設項目規劃布局,對需要補建、改建、新建的項目按程序及時辦理審批、核準或備案手續;國土分局要根據國家和地方配建標準,統籌規劃城鎮小區配套幼兒園,將小區配套幼兒園必要建設用地及時納入國土空間規劃,按相關規定劃撥建設用地;住建局要加強對城鎮小區配套幼兒園的建筑設計、施工建設、驗收、移交的監管落實;編辦按程序做好小區配套幼兒園移交涉及的機構編制工作,根據辦園性質,分別由編辦和民政局依法辦理事業單位法人登記或民辦非企業單位法人登記。

(三)強化工作保障。各相關部門要嚴格按照責任分工、治理步驟,認真履職、狠抓落實,加強部門聯動、形成治理合力,確保治理工作如期完成。區教體局要加強輿論引導和社會監督,及時向社會公布治理工作方案、治理措施及結果,暢通群眾反映意見渠道,設立并公布監督舉報電話和信箱。要科學研判形勢,健全應急反應機制,妥善處理突發事件,堅決維護社會穩定。要及時總結治理情況,制定完善小區配套幼兒園建設管理辦法,報區政府審定,形成規范管理的長效機制。

(四)明確工作時限。要嚴格按照市政府“時間表”要求,步步推進。2019年6月底前,完成已經建成、需要辦理移交手續的配套幼兒園治理工作;2019年9月底前,完成需要回收、置換、購置的配套幼兒園治理工作;2019年12月底前,完成需要補建、改建、新建的配套幼兒園相關建設規劃,2020年12月底前完成項目竣工驗收和移交。

區教體局要將摸底清單(見附件)于2019 年4月14日前,報區政府。2019年5月起到12月底,實行治理工作月報制度,區教體局要于每月24日前,將相關進展情況報區政府。區政府督查室要全程跟進督查,確保各項工作有效落實。

 

附件:1.榆林市橫山區現有城鎮小區配套幼兒園應移交未移交治理清單                       

      2.榆林市橫山區現有城鎮小區應配建但未建幼兒園治理清單

      3.榆林市橫山區在建或規劃城鎮小區配套幼兒園情況摸排清單    


附件1

榆林市橫山區現有城鎮小區配套幼兒園應移交未移交治理清單

填報單位:

小區基本情況

配建幼兒園基本情況

治理辦法(√)

備注

名稱

規劃時間

交付時間

性質(√)

模(戶)

開發主體(√)

是否配建幼兒園

名稱

開園時間

法人姓名

聯系電話

占地面積(平方米)

建筑面積(平方米)


模(班)

教職工人數

在園幼兒數

性質(√)

園所類別(√)

商品房開發

棚戶區改造

移民搬遷

其他

政府

企業

個人

其他

聯系方式

公辦

民辦

省示范園

市一級園

其他等級

治理措施

辦園性質

舉辦者

是否普惠性民辦

移交

置換

購置

其他

公辦

普惠性民

開發商舉辦

開發商對外租賃

開發商出售

其他






















































































































填表人:            電話:                核查人:                         填表時間:

 

附件2

榆林市橫山區現有城鎮小區應配建但未建幼兒園治理清單

 

填報單位:

小區基本情況

補建辦法

備注

名稱

規劃  時間

交付  時間

性質(√)

規模(戶)

開發主體

是否規劃幼兒園

小區內補建

小區外統籌配建

商品房開發

棚戶區改造

移民搬遷

其他

政府

企業

個人

其他

聯系

方式

補建

面積

(㎡)

擬增學位數(個)

預計建成時間

配建

面積(㎡)

擬增學位數(個)

預計

建成

時間
































































填表人:            電話:                核查人:                    填表時間:

 

 

 

 

 

附件3

榆林市橫山區在建或規劃城鎮小區配套幼兒園情況摸排清單

 

填報單位:

小區類型

小區基本情況

配建方法

備注

名稱

規劃時間

交付時間

性質(√)

規模(戶)

開發主體

是否規劃幼兒園

補建

統籌配建

商品房開發

棚戶區改造

移民搬遷

其他

政府

企業

個人

其他

聯系

方式

補建

面積(㎡)

擬增學位數(個)

預計建成時間

配建

面積(㎡)

擬增學位數(個)

預計建成時間

在建
































































規劃
































































填表人:            電話:                核查人:                    填表時間 :

 



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公安備案號:61082302100009

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